《经济导报》：现在回过头来看，如何看待这次钱荒呢？曹远征：如果从事后评价来说，我觉得有三点需要注意：第一点，就是说明中国利率市场化程度已大幅提高，但利率市场化带来的流动性风险需要高度警惕。

现有扶持政策的统一协调及力度有待加强，激励作用有待进一步发挥。用足用好农村有限担保资源，允许法律法规不禁止、产权归属清晰、价值评估合理的各类农村资产设置抵押。

持续深入开展金融进村入社区等三大工程。受农业弱质性的长期影响，13个粮食主产省份农村信用社历史包袱重，支农服务能力严重不足，需要通过进一步改革加以解决。三是农村信用社被迫补位，承担了服务金融空白乡镇、贫困农户等大量政策性任务。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的金融服务支持力度。农村金融最基本的矛盾是金融供给与金融需求的矛盾，现有农村金融体系难以向农民提供充足有效的金融服务，在中西部县域表现更为突出。

四是游离于法律法规规范和监管之外的农民资金合作社等组织大量出现，风险隐患不容忽视。——金融功能配置不健全，缺位、错位等问题并存。目前，银行业已全面履行加入世界贸易组织的承诺。

海外中资金融机构面临主权风险、法律风险。深入推进农村支付清算体系建设和信用环境建设。同时，随着人民生活水平的提高，第三产业尤其是服务业会加快发展，这些领域都需要金融加大支持力度。深入研究和探索将农村三权(土地承包经营权、宅基地使用权及房屋所有权、林地使用权)用于贷款抵押。

二是实施稳健的货币政策。加快发展地方性中小银行和社区金融服务机构，设立和完善服务于中小企业的专营机构。

要以市场为导向，规范省联社履职行为。但部分中小企业仍然面临融资难、资金链脆弱等问题。推动发展期货和金融衍生品市场。完善新股发行询价制度，提高发行定价的合理性。

此外要注重发挥财政资金、政策性金融和直接融资的作用。支持期货公司通过兼并重组、增资扩股等方式，进一步壮大规模和实力。我国生产要素成本上升，人口红利开始减少甚至消失，人口老龄化将逐步显现。从国内看，对外开放不断扩大，需要建立和完善能够有效调节大国开放经济的金融政策框架。

二、深化金融改革与发展国际金融危机爆发以来，我国金融系统按照党中央、国务院的战略部署，加强宏观调控和金融监管，深化改革和扩大开放，金融业竞争能力和抗风险能力明显提高。健全保险业偿付能力监管体系，强化资本补充和约束机制。

109家证券公司总资产为1.57万亿元。2011年我国沪、深股市的总市值全球排名第三位。

依靠市场调节推动产业调整是提升经济内生增长能力的关键环节。此外，许多银行也强调走科技银行的发展之路。我国城乡、区域金融发展不协调，东部地区本外币存贷款余额占到60%左右。二是我国金融领域面临的系统性风险。我国期货成交量在全球期货市场中继续保持领先地位。民间借贷中的很大部分钱是来自于银行，在民间借贷失控后，银行可能会出现呆坏账。

加快建立存款保险机构和完善金融安全网。但2011年以来，随着国际经济复苏放缓，欧债危机、美国经济复苏乏力以及我国一些经济刺激政策措施逐步退出等方面的影响，经济呈现回落态势。

重化工业发展将以重加工规模扩大和水平提升为主导。(2)银行理财产品蕴藏风险。

四家大型银行的网点陆续从县域撤并，从业人员逐渐精简，部分农村金融机构也将信贷业务转向城市，而新型农村金融机构刚刚起步，作用有限。加快发展农产品期货市场。

鼓励金融机构创新服务小微企业的金融产品和信贷模式。积极发展资产管理机构，壮大多元化机构投资者队伍。大力支持企业技术改造，中央财政投入268亿元，以贴息方式支持企业技改。银行机构结合经济新的增长点，进一步拓宽业务领域。

进一步完善上市公司再融资制度和投资者回报机制。宏观审慎政策的主要目标是维护金融稳定、防范系统性金融风险。

规范保险资产管理公司管理体制，支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司。而这些改造升级活动会增大对技术装备的需求，带动装备制造业等重加工业加快发展。

我国银行业经营上过分依靠存贷款利差仍在延续，因此银行有较高的放贷冲动。(三)深化金融改革和提升金融业竞争能力1.继续深化银行机构改革(1)推进大型商业银行改革。

符合条件的中小企业可以通过中小企业板、创业板等直接融资。支持证券公司为企业并购重组提供优质服务。形成政策性银行与商业银行分工合理、相互补充、良性发展的格局。从中长期来看我国经济仍然面临一定的通胀压力，在经济结构和国际收支失衡背景下，外汇净流入增加较多导致货币被动投放压力仍然存在。

其次，社会融资规模依旧保持较高水平。健全退市制度，坚持优胜劣汰。

实施节能家电惠民工程。在欧债危机持续、美国经济复苏缓慢的情况下，外需迟迟无法重振，因此目前要着力扩大内需，提高经济增长的稳定性和可持续性。

(4)积极支持农业企业扩大直接融资规模。我国逐步完善多层次、多功能的金融市场体系，促进经济多元化发展。